Var palikt bez ES naudas vilcieniem
Jaunajiem pasažieru vilcieniem domātie 100 milj. Ls ES līdzfinansējuma var tikt pārdalīti, ja mediācijas process ievilksies
To pēc valdības sēdes vakar apstiprināja premjers Valdis Dombrovskis, norādot, ka nav iespēju bezgalīgi gaidīt uz mediācijas procesa starp VAS Pasažieru vilciens un Spānijas Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF) beigām. Satiksmes ministrijai (SM) ir uzdots sagatavot un saskaņot ar Finanšu ministriju (FM) detalizētāku informāciju par riskiem šo lī- dzekļu apguvē, jo esošā finanšu perspektīva tuvojas noslēgumam, līdz ar ko pastāv iespēja, ka līdzekļus var neapgūt līdz 2015. gada augustam. Tāpat SM jāiesniedz priekšlikumi, kādiem citiem infrastruktūras projektiem tie varētu tikt izmantoti. Līdz ar to valdība varētu pieņemt lēmumu par naudas pārdali jau pēc nedēļas, pirms vēl mediācijas process ir beidzies.
Procesa mērķis ir panākt līguma atbilstību konkursa nolikumam, sacīja premjers, neprecizējot summas un vilcienu iepirkuma apjomus.
Finanšu ministrijai ir ļoti svarīgi, lai līdz šī plānošanas perioda beigām minētais ES finansējums tiktu izlietots, norāda Finanšu ministrijas pārstāvis Aleksis Jarockis. FM nav nekādu iebildumu, ka to varētu novirzīt arī citiem infrastruktūras projektiem dzelzceļa vaja- dzībām, taču tie ir jāsaskaņo ar Eiropas Komisiju. Arī FM ir bažas, ka, novilcinot lemšanu par naudas pārdali, 100 miljoni Ls var tikt pazaudēti pilnībā, jo uz nākamo plānošanas periodu tos pārcelt nevarēs.
Turpinās mediēt
Savukārt Pasažieru vilciens (PV) turpinās mediācijas procesu Stokholmā, kas nebūt vēl nav galā. DB jau rakstīja, ka pērnā gada septembrī CAF vērsās Stokholmas starptautiskās arbitrāžas tiesā, lai dom- starpības ar PV risinātu mediācijas procesā. PV valdes priekšsēdētājs Artis Birkmanis norādīja, ka progress sarunās pagājušajā piektdienā ir panākts, taču nenosauca precīzu laiku, cik būs nepieciešams, lai mierizlīguma sarunas noslēgtos ar parakstītiem dokumentiem. Tāpat viņš neat- klāja, kādi ir iespējamie mieriz- līguma varianti. Vaicāts, kādi grozījumi līgumā tiks veikti, arī viņš vien norādīja, ka jāatgriežas pie 2012. gada 2. aprīļa līguma nolikuma redakcijas, kas ļautu saņemt ES līdzfinansējumu. A. Birkmanis atzina, ka ES naudas zaudēšana būtu liels trieciens uzņēmumam, jo šo līdzekļu izmantošana iepirkumā nenoliedzami ir ekonomiski izdevīgākais variants. Galu galā jauni pasažieru vilcienu sastāvi būs vajadzīgi tik un tā.
Interesanti, ka mediācijas procesa iestiepšanai tiek minēta iespēja, ka starptautiskais mediators uz šo strīdu raugās vēl citādāk nekā Latvijas puse — PV un arī CAF. Un, ja mediatora uzskati neapmierina strīdniekus, taču tie nevēlas savu netīksmi skaļi deklarēt, tad šāda gumijas stiepšanas taktika ir visnoderīgākā.
Termiņa problēma
Arī Satiksmes ministrijas valsts sekretārs Anrijs Matīss norāda, ka līdzfinansējuma izmantošana jaunu vilcienu iepirkumam būtu optimāls variants. Taču vienīgais veids, kā to sasniegt, ir ar nosacījumu, ka nauda tiek izmantota līdz 2015. gada augustam. Tas pats attiecas uz ci- tiem dzelzceļa infrastruktūras projektiem, piemēram, uz peronu izbūvi gadījumā, ja valdība pēc nedēļas lemtu līdzekļus pārdalīt. Taču arī šeit jārēķinās, ka būs nepieciešami iepirkumi, kā arī tas, ka būvniecība jāveic vasarā, līdz ar to bezgalīgi gaidīt mediācijas procesa beigas nav iespējams. Viņš nebūt nebija pārliecināts, ka mediācijas procesu izdosies pabeigt nedēļas laikā. Tomēr PV nav dots konkrēts termiņš šo sarunu noslēgšanai. Šajā iepirkumā jau kuro reizi ne vienam vien ir radusies sajūta, ka speciāli tiek stiepta gumija, lai tiktu nokavēts kāds termiņš. Jāatceras, ka īsu brīdi pirms 2. oktobra, kas bija iezīmētā robežšķirtne (seši mēneši, kopš tika parakstīts līgums starp PV un CAF), Spānijas kompānijas vadība pauda pārsteigumus par PV priekšlikumiem noslēgtā līguma grozījumiem –vairāk nekā 520 punktos. Vēlāk CAF vadība žēlojās premjeram par PV vadības rīcību, par ko DB jau rakstīja pērnruden.
Vairākas iespējas
DB jau vairākkārt rakstījis par par 610 milj. eiro vērto jauno pasažieru vilcienu iepirkumu un 30 gadu uzturēšanas līgumu un ar to saistītajām peripetijām. Šobrīd mediācijas noslēpumainības plīvurs liedzot skaidrību par to, kā šis process varētu beigties – bez rezultāta, kas, visticamāk, nozīmētu tiesvedību ar jauno pasažieru vilcienu konkursā uzvarējušo CAF, vai arī tomēr starptautiskais mediators panāk kādu vienošanos, kas abām pusēm ir pieņemama. Lai arī šobrīd 100% ticamas informācijas par reālo lietu stāvokli nav, tomēr pastāv vairāki iespējamie risinājuma varianti. Proti, viss paliek pa vecam (pēc sākotnējā līguma, kas bija, izsludinot šo apjomīgāko iepirkumu konkursu Latvijas vēsturē), CAF piegādā (vairums vilcienu tiek montēti (ražoti) Rīgas vagonbūves rūpnīcā) 34 jaunus elektrovilcienus un septiņus dīzeļvilcienus, kā arī no- drošina to uzturēšanu 30 gadus, turklāt iepirkums notiek ar ES līdzfinansējumu. Otra iespēja, ka Latvija no CAF pērk jaunos vilcienus un izmanto ES līdzfinansējumu to iegādē, taču vairs nenodarbojas ar to uzturēšanu. Lai arī tiesības uz dzīvi ir vēl trešajai versijai, kur pasažieru pārvadāšanai ritošais sastāvs tiek pirkts no CAF citādāk, tomēr šādas iespējas realizāciju apdraudētu CAF konkurenti, jo īpaši, visticamāk, Stadler (kurš pēdējai konkursa kārtai savu piedāvājumu neiesniedza, bet aktīvi centās panākt, lai pasūtījumu nesaņemtu CAF).
Savukārt, pilnībā «atbrīvojoties no saistībām ar CAF», Latvija varētu izsludināt jaunu pasažieru vilcienu iepirkumu, kurā varētu startēt visi ieinteresētie šāda ritošā sastāva ražotāji, tiesa, aktuāls šādā situācijā būtu jautājums par to, vai šādam iepirkumam iespējams «izdabūt ES līdzfinansējumu» jaunajā ES plānošanas periodā 2014. – 2020. gadā, jo īpaši, ja plānošanas periodā 2007.–2013. gadā šāda iespēja būs tikusi izšķērdēta.