Pusgadu ilgušais skandāls par apšaubāmiem invalīdu pārvadājumiem Rīgas satiksmē un Rīgas mikroautobusu satiksmē, tostarp Autotransporta direkcijai (ATD) aizturot dotācijas izmaksu Rīgas domei, noslēdzies

Pārvadājumi

Sabiedriskā transporta padomes sēdē 5. augustā ATD ziņoja par lēmumu pilnībā izmaksāt dotāciju Rīgas domei.

Jezga sākās ar LTV raidījumu Nekā personīga šā gada februārī, kurā tika izteiktas šaubas par invalīdu pārvadājumiem un izmaksātajām dotācijām Rīgas pārvadātājiem. Dienas Bizness jau rakstīja, ka sākotnēji tika vainots uzņēmums Rīgas mikroautobusu satiksme (RMS), bet vēlāk, secinot, ka lieta nav vienkārša, ATD vērsās gan pret RMS, gan Rīgas satiksmi (RS) un pārmeta būtiskas atšķirības invalīdu pārvadājumos autobusos un mikroautobusos. Lēmumu aizturēt 2,2 miljonus eiro lielās dotācijas izmaksu Rīgas domei pēc ATD ieteikuma Sabiedriskā transporta padomes sēdē pieņēma šā gada 8. aprīlī, bet 5. augustā ATD atzina, ka Rīgas pašvaldībai pārskaitāma teju visa summa.

Dotāciju izmaksās

«Atgriežoties pagātnē - ATD Rīgas domei aizturēja dotācijas izmaksu par otro ceturksni, kas bija 2,2 miljoni eiro. Vēlāk mēs izmaksājām pusi no šī avansa maksājuma. To darījām gan tādēļ, ka nebija konstatēti būtiski pārkāpumi, gan tādēļ, lai nodrošinātu pašvaldības finanšu plūsmu,» Sabiedriskā transporta padomes sēdē 5. augustā skaidroja Autotransporta direkcijas Sabiedriskā transporta finanšu nodaļas vadītāja Kristīne Grīviņa.

Viņa norādīja, ka ATD ir darbojusies, lai pārliecinātos, ka Rīgas pilsētas dome un atbilstoši pašvaldības pasažieru pārvadāšanas uzņēmumi, kas veic personu ar invaliditāti pārvadājumus Rīgas pilsētas teritorijā, to dara atbilstoši normatīvajiem aktiem. ATD veikusi vairākus kontrolējošos pasākumus. Tikusi nosūtīta vēstule Valsts policijai, lai tā pārliecinātos, vai šajā lietā ir pārkāpumi.

«Esam saņēmuši informāciju no Valsts policijas, un tajā teikts, ka noziedzīgs nodarījums nav konstatēts. Valsts policija ir atteikusi kriminālprocesa uzsākšanu. Arī Rīgas satiksme ir veikusi savas darbības monitoringu par e-taloniem, kas tikuši lietoti neatbilstoši statusam. Viņi ir veikuši auditu un konstatējuši, ka ir bijuši atsevišķi e-taloni, kas no 2016. gada ir izmantoti nepamatoti. Mēs pieņēmām lēmumu, ka par šiem nepamatotajiem e-taloniem tiks ieturēta dotācija,» sacīja K. Grīviņa. Runa ir par 3471 braucienu, kas kopš 2016. gada validēts nepamatoti. Attiecinot pret kopējo invalīdu braucienu skaitu trīs gadu laikā, tas ir niecīgs daudzums un saistāms ar sistēmiskām nepilnībām, nevis uzņēmuma ļaunprātīgu rīcību.

«Ievērojot, ka Valsts policija kriminālprocesu nav ierosinājusi un neskaidrības ir atrisinātas, mēs piedāvājam Rīgas domei izmaksāt pilna apjoma dotāciju, tādā veidā nosedzot pirmā pusgada faktiskās izmaksas par personu ar invaliditāti pārvadāšanu. Pirmajā pusgadā šī summa ir 4,2 miljoni eiro. Šobrīd izmaksājot atlikušo daļu, kas ir 536 tūkstoši eiro, mēs nosedzam visus izdevumus šajā sadaļā šā gada pirmajā pusgadā,» ziņojumu Sabiedriskā transporta padomes sēdē noslēdza K. Grīviņa.

Pārpratumu vairs nebūs

Visa skandāla sāls slēpjas apstāklī, ka pašreizējā sistēma personu ar invaliditāti pārvadājumos Latvijā ir nepilnīga. Jau iepriekš ATD valdes loceklis Kristiāns Godiņš Dienas Biznesam atklāja vairākus aspektus, kas Rīgā traucē pilnvērtīgi kontrolēt pārvadāto invalīdu daudzumu.

«Vienlaikus Valsts policijas pārbaudē konstatēts, ka sistēmā, kas uzskaita Rīgas sabiedriskajā transportā pārvadātās personas ar invaliditāti, nav efektīvas un pilnvērtīgas kontroles mehānisma funkcijas. Sistēmas nepilnības tiks novērstas līdz ar ATD braukšanas maksas atvieglojumu saņēmēju identifikācijas un uzskaites sistēmas ieviešanu,» Dienas Biznesu pēc Sabiedriskā transporta padomes sēdes informēja ATD sabiedrisko attiecību speciāliste Lilita Pilčere.

Tas, ko konstatēja policija, ir, ka personalizētie e-taloni dažkārt bijuši aktuāli brīdī, kad vairs nav aktuāla invaliditātes apliecība, un jāteic - par šo bēdu jau pirms izmeklēšanas nojauta gan ATD, gan pārvadātāji. Policijas norāde par to, ka šobrīd nav efektīvas un pilnvērtīgas kontroles funkcijas, kas spēj regulāri uzraudzīt sistēmas datus par personu ar invaliditāti pārvadāšanu sabiedriskajā transportā, visiem bija skaidra jau šā gada sākumā, vēl pirms vērienīgais dotāciju skandāls bija sācies, jo ATD pie jaunās sistēmas radīšanas strādā arī šī pieminētā iemesla dēļ.

Konkrēti - līdz šā gada beigām ATD plāno pabeigt braukšanas maksas atvieglojumu saņēmēju identifikācijas sistēmu, kas paredz arī datu bāzes izstrādi, kurā uzrādīsies konkrēto pasažieru – braukšanas maksas atvieglojumu saņēmēju – aktuālie sociālie statusi, kas tiek ņemti par pamatu atlaides piešķiršanai. Tādējādi Rīgas satiksme, izsniedzot personalizētu e-talonu, varēs pārliecināties, vai pasažierim ir piešķirts attiecīgais statuss, uz kā pamata var saņemt atlaides sabiedriskajā transportā. Tāpat šo informāciju varēs pārbaudīt arī sabiedriskā transporta kontrolieri.

Rezultātā iznāk, ka pusgadu ilgais skandāls par invalīdu pārvadājumiem Rīgā patiesībā ir bijis par nepilnībām uzskaitē un nesaskaņām starp dažādām valsts sistēmām, nevis par uzņēmumu krāpšanos. Iepriecina fakts, ka jau nākamajā gadā policijai sistēmas trūkumus izmeklēt nevajadzēs un ATD kā institūcija pati spēs visu kontrolēt un uzraudzīt.