Līdz šā gada 10. oktobrim ir pagarināta pieteikšanās sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanas konkursam, un Autotransporta direkcija ir veikusi korekcijas konkursa nolikumā

Sabiedriskais transports

Konkursā tiek meklēti pārvadātāji, kuri no 2021. līdz 2030. gadam16 maršrutu tīkla daļās Latvijā nodrošinās sabiedriskā transporta pakalpojumus. «Iesniegšanas termiņš pagarināts sakarā ar atsevišķiem tehniskiem precizējumiem maršrutu tīklā, kā rezultātā nepieciešamas korekcijas arī konkursa nolikumā,» informēja VSIA Autotransporta direkcija (ATD) sabiedrisko attiecību vadītāja Zane Plone. Latvijas pasažieru pārvadātāju asociācijas (LPPA) prezidents Ivo Ošenieks Dienas Biznesam uzsvēra, ka korekcijas ir būtiskas un paredz, ka pārvadātājiem piedāvājumi pilnībā jāpārstrādā, tājā pašā laikā uzsverot, ka galvenā kļūme iepirkumā nav atrisināta.

Izmaiņas pieejamībā

ATD iepirkumu paredz noslēgt decembrī, un līgumu ar konkursā uzvarējušām kompānijām valsts plāno parakstīt uz 10 gadiem. Neraugoties uz izmaiņām konkursa nolikumā, ir saglabāta cenas piedāvājuma un tehniskā piedāvājuma novērtējuma proporcija. Par cenas piedāvājumu pretendenti var iegūt 40%, bet tehniskā vai kvalitātes piedāvājuma novērtējums veido 60%.

Tehniskajā piedāvājumā vērtē, piemēram, autobusu vecumu. Autobusu parka vidējais vecums nedrīkst pārsniegt deviņus gadus, bet viena atsevišķa autobusa vecums – 15 gadus. Ir prasības pieejamības nodrošināšanai personām ar funkcionāliem traucējumiem, autobusa tehniskajam aprīkojumam, pakalpojumu sniegšanas kvalitātei un drošībai, piemēram, ir jābūt videonovērošanai, kas fiksē autovadītāja veiktās darbības.

Neraugoties uz to, ka ATD norāda uz nebūtiskām tehniskām izmaiņām, pārvadātāji norāda uz lietām, kas būtiski maina aprēķinus.

«Ir izmainīti noteikumi par invalīdu vietu izveidošanu autobusos. Šobrīd divu vietā ir atstāta viena invalīda vieta, kā tas bija līdz šim, tomēr palielināts obligāto reisu skaits, kas jāizpilda ar šādiem autobusiem. Tas, protams, maina aprēķinus un nav uzskatāms par nebūtisku tehniska rakstura izmaiņu,» norādīja I. Ošenieks.

Jāpiebilst, ka tieši pieejamības jautājumos pārvadātāji cēla lielas pretenzijas. Runājot par divu invalīdu vietu aprīkošanu autobusos, izskanēja pārmetumi par to, ka tādu prasību neesot nekur Eiropas Savienībā, turklāt liels skaits autobusu šobrīd jau aprīkoti tā, lai varētu autobusā izvietot vienu invalīdu krēslu kopā ar braucēju.

Riski paliek

Kopējais maršrutu tīkla apjoms jeb autobusu nobraukums no 2021. gada tiek solīts aptuveni 65 miljoni kilometru gadā. Tas tiek iedalīts 16 daļās jeb lotēs, un katras daļas apjoms būs no 2,5 līdz sešiem miljoniem kilometru gadā. Plānotais maršrutu skaits 2021. gadā būs 1030, bet reisu skaits – gandrīz 6200.

Ir izstrādāta sabiedriskā transporta nākotnes koncepcija, kas stājas spēkā no 2021. gada, un ar to var iepazīties ATD interneta vietnē, tomēr pārvadātāji vēl aizvien prognozē, ka iepirkums var valstij sagādāt pārsteigumus.

«Izmaiņas ir veiktas, un tās atsevišķās sadaļās ir būtiskas, paredzot, ka kalkulācijas un plānošana jāveic pilnībā no jauna. Tajā pašā laikā iepirkuma galvenā problēma ir saglabājusies un neredzu pamatu optimismam. Es nezinu, kā Autotransporta direkcija spēs adekvāti salīdzināt piedāvājumus. Noslēdzoties konkursam, varēsim redzēt valsts izvēli,» sacīja I. Ošenieks.

Dienas Bizness jau rakstīja, ka pamatā pārvadātāji iebilst pret 10 gadus ilgā līguma laika posma prāvo dalījumu tikai trīs periodos, kas vidēji ir nedaudz vairāk par trīs gadiem. Pārvadātāji pārmet, ka cenu pārskatīšana ir nepieciešama daudz biežāk. Pirmā pārvadājumu kilometru cenas pārskatīšana atkarībā, piemēram, no degvielas cenas ir iespējama vien 2024. gadā. Uzņēmēji ir gatavi prognozēt fluktācijas degvielas tirgū gada laikā, bet plānot tās pēc trīs un četriem gadiem uzņemas, paredzot pamatīgus riskus, kurus jau sākotnēji iekļauj cenā.

Līdz ar to valsts šobrīd provocē augstu pakalpojuma cenu, kam budžetā var nebūt naudas. Šāda situācija var izraisīt vēlmi samazināt pārvadājumu kopapjomu. Proti, 65 miljonu kilometru gadā vietā pasūtīt mazāku kilometru daudzumu pārvadātājiem, bet tas savukārt nozīmē maršrutu skaita samazināšanu.

Pārvadātāji norāda arī uz citiem riskiem un klupšanas akmeņiem, kas var apdraudēt veiksmīgu konkursa norisi.